外汇是货币行政当局（银行、货币管理机构、外汇平准基金及财政部）以银行存款、财政部库券、长短期证券等形式保有的在国际收支逆差时可以使用的债权。
包括外国货币、外币存款、外币有价证券（公债、国库券、公司债券、股票等)、外币支付凭证（票据、银行存款凭证、邮政储蓄凭证等）。
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